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第4章 天衣无缝（第3页）

三年多的时间内，蔡成已经考虑好了整体发展战略，以及实施的策略，甚至包括具体的办法。

具体实施时，还可以根据实际情况对计划加以调整。

虽然黄巾之乱表面看起来已经被镇压，但蔡成知道，各种余波要延续二十几年，而汉灵帝刘宏又放开了党锢，也就是可以招募私兵了，给蔡成创建了良好的外部环境。

此时，是公元184年年底，也是汉灵帝刘宏，因黄巾之乱改元的中平元年，他也已经十二岁。再过半年多，他就十三岁了。

在大汉，十二岁参与一些政事，也属正常。

君不闻，甘罗十二拜相、孔融四岁让梨？

他当然知道，在东汉末年，直到三国期间，青州都是没有什么存在感的。作为孔圣人的故乡，自古富饶的齐鲁大地，似乎有一些悲哀。

所以，蔡成的第一个目标，可不是东莱郡，而是整个青州。

当然，在富庶程度上，青州虽然比不上司棣、豫州、兖州、冀州、徐州、荆州、扬州和益州，还是要比幽州、并州、凉州强上很多，至于交州，那属于南蛮之地，瘴气遍布，根本和富庶不沾边。

可既然比幽、并、凉、交四州富庶，为什么说青州没有存在感呢？

看过《三国演义》的都知道，在诸侯争霸的岁月中，好像一直没有青州什么事儿。

就是在正史上，从东汉末年到三国，青州也是打酱油的存在。

而交州则压根就没有参与。

幽州、并州、凉州，至少还有外敌入侵，乌桓、南匈奴、羌胡，从来没有停止过对东汉的劫掠，也是挺热闹的。

各州的地位是由各州产粮数量和军队数量来决定的。青州二者皆缺，除曹操收服青州军（黄巾余部）外，其他再没有青州什么事儿了，总是等着人来接收。

在东汉末年的乱世，没有军队，没有粮草，就无法参与争霸。

改变历史，就从改变青州的存在感开始。